当前信息化、电子化和数据化发展迅速的时代中，“区块链”作为一项新兴技术，聚集了大量人才、资本和社会资源，呈现出迅猛发展之势。2021年6月14日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了，应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域，展现出广阔的应用前景。
 

一、何为“区块链”技术？
 

2016年10月18日，工业和信息化部发布了首份《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》，明确定义了区块链技术，即利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安全、利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算范式。而从该定义中可知，区块链技术对于电子数据的管理、交易和保护起着重要作用，对我国的国家安全、社会公共利益以及其他个体的合法权益至关重要。《指导意见》指出，区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件。
 

国内法学界学者对此也提出了相关看法，将区块链从法律的视角解读，认为区块链法律性质是民事主体依据区块链技术而进行的一种交易行为，是由两个以上主体参与，以数据为支撑，以算法为工具，去中心化，分式记账，不可篡改，以发生特定交易行为为目的的民事法律行为。此外，有学者认为区块链与法律发生着融合，区块链技术的迅速崛起在刑法、合同法、数据保护法和公司法等多个法律领域对法律带来了挑战，对区块链技术进行适当的法律规制是必要且可行的，应当采取试验性监管、自我监管、共同监管、类型化监管等策略对区块链实施适度、科学的法律规制，实现技术创新和公共政策的双赢。
 

二、“区块链”的相关规则
 

白皮书中将区块链的相关规则分为了两个方面：一方面是区块链技术内部的规则。这套规则从区块链核心技术的角度出发，包含了软件、协议、程序、算法、配套设施等技术要素。区块链技术是多种技术的集大成者，包括了P2P网络技术、分布式存储、非对称信息加密、共识机制等等，此处不做详细探讨。
 

另一方面是区块链技术外部的治理规则。换言之，从外部视角看待社会对区块链这项新兴技术的监控和管理，包含了法律法规、政策、标准等，这也是法律从业者的关注焦点。区块链技术的应用较为广泛，涉及金融、医疗、能源等诸多行业，成为了政府部门、科研企业等关注对象，同时也是资本市场领域的新时代“标签”。